En France, jusqu’aux années 2000-2010, les consommations de tabac, d’alcool et de cannabis dominaient le paysage des drogues et des conduites addictives. Ces usages ont connu une baisse, plus marquée chez les jeunes et plus modérée chez les adultes.
Depuis, de nouvelles tendances ont émergé. La cocaïne s’est largement répandue, tandis que les drogues de synthèse représentent une menace croissante. Les bonbonnes de protoxyde d’azote, abandonnées dans l’espace public, sont devenues un phénomène visible dans de nombreuses communes. Parallèlement, les jeux d’argent et de hasard gagnent du terrain, et l’essor des usages numériques a favorisé l’apparition de comportements addictifs, qu’il s’agisse des jeux vidéo ou des réseaux sociaux.
Cette évolution touche l’ensemble des territoires, qu’ils soient urbains ou ruraux, en métropole comme en outre-mer.
Le maire a un rôle essentiel à jouer aux côtés des services de l’État, des familles, des professionnels et des associations pour :
- retarder l’âge des premières consommations et protéger les plus jeunes ;
- réduire la fréquence des comportements addictifs en population générale ;
- limiter leurs conséquences en termes de santé et de sécurité publiques, au bénéfice des individus et de la société.
Depuis 2018, la MILDECA a renforcé son soutien aux maires et aux élus qui souhaitent s’investir. Les éditions 2019 et 2022 du guide pratique « Le maire face aux conduites addictives », déjà rédigées en partenariat avec l’AMF, visaient à les inciter à agir et à les accompagner dans leur projet opérationnel.
Cette nouvelle édition 2026 est à jour des plus récents enjeux : la prévention de l’implication des mineurs dans les trafics, l’usage détourné du protoxyde d’azote, le GHB/GBL, la MDMA, la cocaïne, les jeux d’argent et de hasard ainsi que des dernières évolutions législatives et réglementaires en la matière.
Ressources, outils, références juridiques et législatives, idées reçues et exemples d’actions ou de mesures à mettre en place, ce guide a, une nouvelle fois vocation à accompagner les élus, les agents publics et leurs partenaires dans la conception d’un plan d’action adapté à chaque commune.
Le Guide du maire face aux drogues et aux conduites addictives est accessible directement sur le site internet de la MILDECA, la Mission interministérielle de lutte contre les drogues et les conduites addictives.
