Le 31 août 2023 – Dans le cadre de l’interview du GDI Didier FORTIN, il est fait mention du Traité de Sandhurst signé le 18 janvier 2018 dans le cadre du 35e Sommet franco-britannique.
Connaissez-vous le contenu et les implications de ce traité ? Alors que le sujet des migrants fait la Une de la presse, je vous invite à prendre connaissance d’informations prises à la source.
- Ce 35e Sommet franco-britannique met en évidence la relation unique et étroite entre nos pays, deux des plus anciennes et des plus grandes démocraties au monde. Aujourd’hui, nous proclamons une vision commune de notre relation pour les décennies à venir, une relation résolue à renforcer notre bien-être commun et la prospérité de nos sociétés.
- Nous nous réunissons au cours de cette année qui marque le centenaire de la fin de la Première Guerre mondiale, au cours de laquelle nos troupes ont combattu côte à côte pour défendre notre croyance commune en la liberté et pour résister contre les agressions.
- En tant que nations internationales, ouvertes sur l’extérieur, nous demeurons déterminées à protéger nos populations et à défendre nos valeurs de démocraties libérales face à toutes les menaces, sur notre sol comme à l’étranger. Pays européens membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies, ainsi que membres du G7, du G20 et de l’OTAN, nous agissons en étroite collaboration pour défendre le système international fondé sur des règles.
- Le Traité de Lancaster House est le socle de notre relation. Nous avons amélioré depuis 2010 nos capacités collectives et constaté des niveaux inédits d’intégration de nos forces armées, de nos services de renseignement et de nos organes diplomatiques et de développement.
- Dans un monde de plus en plus instable et incertain, ce partenariat solide et durable entre deux grandes nations est plus important que jamais. Nos services de renseignement agissent ensemble pour sauver des vies des deux côtés de la Manche et partout dans le monde. Nos forces armées, quant à elles, jouent un rôle moteur au sein de l’OTAN, offrant des garanties de sécurité à nos alliés d’Europe de l’Est.
- Nos institutions coopèrent étroitement à tous les niveaux pour réduire la pression migratoire et cibler les groupes criminels impliqués dans la traite des êtres humains, au nord de la France comme dans des zones plus lointaines. Nous luttons aussi contre le terrorisme et l’instabilité à l’étranger, en combattant Daech en Irak et en Syrie, enœuvrant ensemble dans le Sahel et en utilisant nos budgets d’aide au développement pour soutenir nos objectifs stratégiques. Nous allons désormais renforcer cette coopération sans précédent, en nous appuyant sur nos capacités communes et en les développant, conscients que nous sommes plus efficaces quand nous agissons ensemble.
- Ce Sommet a lieu alors que le Royaume-Uni se prépare à quitter l’Union européenne, mais le Royaume-Uni ne quitte pas l’Europe. Une relation forte et profonde entre le Royaume-Uni et la France est dans l’intérêt de nos deux pays.
- Nos relations ne se sont jamais arrêtées à la défense et la sécurité, bien au contraire. Nos échanges commerciaux représentent 71 milliards de livres sterling, ce qui fait de la France le troisième partenaire commercial du Royaume-Uni et du Royaume-Uni le cinquième partenaire commercial de la France, mais notre amitié va bien au-delà d’unesimple balance commerciale. Plus de 150 000 ressortissants britanniques vivent en France et un nombre semblable de ressortissants français ont décidé de faire leur vie au Royaume-Uni. C’est pourquoi aujourd’hui, pour la première fois, nous avons élargi le Sommet à tout le spectre des relations bilatérales franco-britanniques, notamment laprospérité, l’innovation, la science et l’éducation.
- Nous sommes pour toujours des voisins, unis par un lien d’amitié, ardents défenseurs de notre croyance commune dans la liberté et la justice, dans nos sociétés et partout dans le monde. Les trois piliers de ce Sommet forment un seul et même engagement. Nous renforcerons notre sécurité commune en trouvant des solutions en commun pour bâtir un avenir partagé plus radieux pour tous nos concitoyens.
- La Première ministre du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord et le Président de la République française sont convenus de la déclaration suivante, renforcée par les actions énoncées dans les annexes jointes.
Sécurité commune : notre coopération en matière de politique de défense, de sécurité, étrangère, de développement et migratoire dans toute son ampleur
- Nous faisons face à une série de menaces pour notre sécurité dont l’échelle, la complexité et la fréquence augmentent, et notamment l’attitude affirmée sur le plan militaire d’un nombre croissant de puissances établies et émergentes, qui remettent en question et compromettent les cadres internationaux. Par ailleurs, des groupes étatiques et non-étatiques reçoivent de plus en plus d’armes sophistiquées en grande quantité.
- Depuis le dernier Sommet, nos deux pays ont connu des actes de terrorisme sur leur propre territoire. Nous sommes toujours menacés directement par le terrorisme islamiste qui, malgré ses revers en Syrie et en Irak, continue d’évoluer et de s’étendre à de nouvelles régions, nourri par la guerre civile, le chaos et la fragilité des États. Nous devons travailler ensemble pour protéger nos populations et pour combattre le terrorisme depuis les champs de bataille en Syrie et en Irak, où nos forces armées luttent courageusement côte à côte pour chasser Daech. Nous réaffirmons notre engagement, exprimé dans le Plan d’action franco-britannique de juin 2017, de ne pas laisserl’internet servir d’espace sécurisé pour les terroristes et les criminels et d’empêcher la radicalisation en ligne. Nous sommes également déterminés à lutter contre les formes classiques et émergentes de financement du terrorisme, en particulier dans le cadre de la conférence de mobilisation internationale qui sera organisée par la France à Paris en avril 2018, ainsi que dans les autres enceintes internationales.
Sécurité et défense
- Les Traités de Lancaster House de 2010 ont permis d’intensifier considérablement la coopération en matière de défense, de sécurité nationale et de politique étrangère. Alors que le dixième anniversaire de ces traités approche, nous demeurons déterminés à approfondir nos capacités conjointes, notre coopération opérationnelle et la coordination de nos politiques.
- Le Royaume-Uni et la France sont les deux plus grandes puissances européennes en matière de défense, dotées de forces de dissuasion nucléaire indépendantes et d’un éventail complet de forces armées en mesure de se déployer et d’opérer, seules ou avec leurs Alliés et partenaires, dans le monde entier sur terre, en mer, dans les airs et, de plus en plus de nos jours, dans le cyberespace. Nous avons mis en place des niveaux sans précédent d’intégration entre nos forces armées mais nous allons annoncer des mesures qui amélioreront encore nos capacités communes en matière de défense, ainsi que notre capacité à travailler ensemble dans le monde entier au service de nos intérêtscommuns. Il n’existe pas de situation dans lesquelles les intérêts vitaux de l’un de nos deux pays, le Royaume-Uni ou la France, puissent être menacés sans que les intérêts vitaux de l’autre ne le soient également.
- En ce qui concerne la Force expéditionnaire commune interarmées (CJEF), nous sommes convenus de nous appuyer sur le succès de l’exercice Griffin Strike, réalisé en 2016, lors duquel plus de 5 000 militaires britanniques et français ont participé pour la première fois à des activités terrestres, maritimes et aériennes majeures. La CJEF est déjà en mesure de réaliser des opérations d’imposition de la paix et lancera un programme de travail qui aboutira à une force pleinement opérationnelle d’ici 2020, pouvant compter plus de 10 000 personnes, , et capable de participer à des opérations de gestion de crise en intervenant en premier sur des territoires potentiellement hostiles..
- Nous intensifierons également notre coopération maritime au service de la sécurité et de la prospérité dans le monde. Cette dernière prendra la forme d’un soutien réciproque aux futurs déploiements de nos porte-avions en 2019, d’un quartier-général commun en 2019 pour la Task-Force 150 de la coalition dans la mer d’Arabie et autour de la Corne de l’Afrique, ainsi que d’une collaboration pour le déploiement et l’exploitation de bateaux et d’avions dans les régions de l’océan Indien, de l’Asie-Pacifique et des Caraïbes en 2018.
- Nous sommes convenus de maintenir un programme continu de coopération en matière de capacités militaires dans notre intérêt mutuel. La gestion des échanges d’informations nationales sensibles prend une dimension de plus en plus importante dans notre coopération mutuelle. Nous nous engageons à résoudre tout problème qui surviendrait. Nous réaffirmons que la coopération en lien avec notre initiative « One Complex Weapon » a une importance stratégique pour nos deux pays et nous confirmons notre volonté sans faille de développer notre coopération d’ambition mondiale dans le domaine des missiles. À l’issue de la phase initiale du développement du démonstrateur d’un Système de combat aérien futur (FCAS-DP), nous poursuivrons le travail d’évaluation des conclusions qui émergent afin de prendre des décisions concernant les phases futures du programme. Nous rechercherons également des possibilités de coopération en matière de combat aérien et nous poursuivrons notreanalyse capacitaire sur l’environnement futur du combat aérien et des modalités selon lesquelles des systèmes de drones et d’avions pourraient opérer ensemble. Notre projet conjoint de contremesures pour la guerre des mines en mer met au point une technologie autonome sans équivalent au niveau mondial dans le domaine maritime. Nous prévoyons de développer des options pour permettre à ce système d’être rapidement mis en service opérationnel. Nous continuerons d’approfondir la coopération nucléaire entre nos deux pays afin de renforcer notre posture de dissuasion, tout en conservant l’indépendance de nos forces nucléaires.
- Dans ce contexte, nous avons estimé d’un commun accord que la défense britannique jouait toujours un rôle majeur pour la stabilité de l’ordre multilatéral, notamment grâce à sa contribution à la défense et à la sécurité de l’Europe, et que l’industrie de défense britannique restait en mesure de participer aux programmes européens de recherche etde renforcement des capacités en matière de défense, dans le cadre d’arrangements à définir au niveau européen et dans d’autres formats pertinents.
- Dans le cadre de l’OTAN, nous sommes convenus de contribuer davantage à la posture de dissuasion et de défense, notamment par notre réponse mesurée et proportionnée à la politique étrangère et à l’activité militaire plus affirmées de la Russie, ainsi que d’aider les forces de sécurité et les institutions de sécurité et de défense irakiennes à renforcer leurs capacités.Nous sommes convenus de travailler en plus étroite collaboration pour combattre le terrorisme et l’instabilité au Sahel et renforcer notre coopération dans cette région. L’ un des aspect important du Traité de Lancaster House est que nos deux pays se sont engagés à se soutenir, comme convenu au cas par cas, lorsque l’un d’entre eux est engagé dans des opérations auxquelles l’autre ne prend pas part. Par conséquent, en réponse aux demandes de la France d’un soutien supplémentaire pour l’opération BARKHANE, le Royaume-Uni a décidé de déployer trois hélicoptères CH-47 Chinook de transport lourd au Mali afin d’apporter un soutien logistique aux opérationsfrançaises. Il a également accepté de continuer de mettre à disposition un avion C-17 de transport lourd, qui a déjà fourni un soutien logistique important. Cela démontre l’engagement du Royaume-Uni de soutenir ses alliés et partenaires européens dans le but de préserver la sécurité de l’Europe.
- En 2017, les forces françaises et britanniques ont approfondi leur coopération opérationnelle en Estonie dans le cadre de la présence avancée renforcée. La France contribuera à la présence avancée renforcée en 2019, dans le cadre du groupement tactique dirigé par le Royaume-Uni en Estonie, compte tenu du succès du déploiement conjoint de 2017.
- Nous soulignons la nécessité de continuer à favoriser l’émergence d’une culture stratégique commune aux États d’Europe. Grâce à leur solide expérience commune en matière expéditionnaire, la France et le Royaume-Uni reconnaissent que leurs relations bilatérales en matière de défense sont susceptibles de contribuer au développement del’Initiative européenne d’intervention. Cela permettra de créer au sein d’un groupe d’États européens les conditions d’engagements à venir dans divers scénarios d’intervention militaire.
- Le Royaume-Uni et la France développeront ces initiatives et surmonteront ces défis en travaillant ensemble avec leurs alliés de l’OTAN et leurs partenaires européens, notamment en poursuivant l’amélioration de l’efficacité et de l’efficience de l’OTAN et de la défense européenne et en encourageant le développement de la relation OTAN- Union européenne.
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Photo en Une : Traité de Sandhurst (18 juin 2018) : Emmanuel Macron et Thérésa May signent un traité sur le contrôle de l’immigration à leur frontière en lieu et place de l’Académie militaire de Sandhurst, à l’ouest de Londres. Source : X (ex Twitter) @EmmanuelMacron
